知名律师讲解关于员工非因工死亡待遇
作者:青岛人 才网 日期:2017-07-26 浏览

几乎所有的企业HR管理人员,最不愿意处理、最为头疼的事,就是员工死亡,麻烦,出力不讨好。作为区域性的青岛人才网,青岛招聘信息平台之一的易途招聘网,根据青岛市知名劳动争议领域权威何德宝律师、张锦律师提供的信息,现在将有关规定进行梳理如下:

职工非因工死亡,按照单位性质划分,企业和国家机关工作人员待遇略有不同。

一、企业职工非因工死亡待遇

(一)企业职工非因工死亡待遇标准

1、一次性供养直系亲属救济费

根据《山东省劳动厅、山东省财政厅、山东省总工会关于调整国有企业因工与非因工死亡职工供养直系亲属生活困难补助标准的通知》(鲁劳发〔1993343号)规定,职工因病或非因工死亡的,发给10个月全省上年度月平均工资的救济费(现在青岛执行当地社平工资)。其中按《劳动保险条例》规定的一次性救济费高于上述标准的,可按原规定执行。《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》第二十三条规定:“工人职员因病或非因工负伤死亡时、退职养老后死亡时或非因工残废完全丧失劳动力退职后死亡时,根据劳动保险条例第十四条乙款的规定,除由劳动保险基金项下付给本企业的平均工资2个月作为丧葬补助费外,并按下列规定由劳动保险基金项下:其供养直系亲属1人者,为死者本人工资6个月;2人者,为死者本人工资9个月;3人或3人以上者,为死者本人工资12个月。”即两者比较,按照就高原则确定一次性供养直系亲属救济费待遇标准。

2、丧葬补助费

目前执行的文件依据是《山东省劳动保障厅 财政厅关于调整企业职工丧葬补助费标准的通知》(鲁劳社[2003]53号),其中规定,企业职工(含离退休人员)逝世后,不分职务级别,丧葬补助费的标准调整为每人1000元,包干使用,节约归家属,资金按原渠道列支。企业为逝世职工举行遗体告别的费用,包括租礼堂、花圈、遗像放大等开支,由企业据实报销。

3、供养直系亲属的定期生活困难补助

供养直系亲属生活困难补助根据政府文件规定标准定期调整, 目前执行的文件依据是《山东省人力资源和社会保障厅、山东省财政厅、山东省总工会关于调整企业职工因病或非因工死亡后供养直系亲属生活困难补助标准的通知》(鲁人社办发〔201274号),其中规定,企业职工(含离退休人员)因病或非因工死亡后,符合领取遗属生活困难补助条件的供养直系亲属,每人每月补助标准按企业所在地调整为3类:460元、410元、360元。其中建国前参加革命工作职工的遗属补助标准,在补助标准的基础上提高20%。职工遗属为孤寡一人者,在补助标准基础上提高10%。兼有上述情况的,补助标准在补助标准基础上提高30%

(二)非因工死亡待遇支付主体

1、统筹基金支付的范围

领取基本养老保险待遇的退休职工死亡的,丧葬补助金和一次性救济费以及供养亲属生活困难补助由养老保险统筹基金支付。

参加基本养老保险的在职职工非因工死亡的,根据《山东省人力资源和社会保障厅 山东省财政厅 关于参加企业职工基本养老保险人员因病或非因工死亡有关待遇纳入统筹的通知》(鲁人社办发〔201392号)按鲁劳社〔200353号文件规定的丧葬补助费,全额纳入统筹。按鲁劳发〔1993343号文件规定的一次性救济费,根据本人缴费年限(含视同缴费年限,下同),满15年的,全额纳入统筹;不满15年的,缴费年限每满1年(不满1年按1年计算),按十五分之一纳入统筹;其余部分,仍按原渠道列支,即由用人单位支付。

      2、由用人单位支付的范围

参加基本养老保险的企业职工在职死亡的,按鲁人社办发〔201274号文件等规定的企业职工供养直系亲属生活困难补助,仍按原渠道列支。即由用人单位支付,统筹基金不支付。

     2003年起供养直系亲属生活生活困难补助就适用于各类企业及其职工。

    二、国家机关工作人员非因工死亡待遇

根据《关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放办法的通知》(民发〔200764号)自2004101日起,国家机关工作人员及离退休人员死亡,一次性抚恤金按照以下标准执行:烈士为本人生前80个月基本工资或基本离退休费,因公牺牲为本人生前40个月基本工资或基本离退休费,病故为本人生前20个月基本工资或基本离退休费。

国家机关在职工作人员死亡待遇标准。国家机关在职工作人员死亡,一次性抚恤金按本人生前最后一个月基本工资为基数计发。其中:
    1
、公务员,为本人职务工资和级别工资之和;
    2
、机关技术工人,为本人岗位工资和技术等级(职务)工资之和;
    3
、机关普通工人,为本人岗位工资。
   
国家机关离退休人员死亡待遇标准。国家机关离退休人员死亡,一次性抚恤金按本人生前最后一个月享受的国家规定的基本离退休费为基数计发。其中:

1、离退休人员为本人基本退休费,即本人离退休时计发的基本离退休费和本人离退休后历次按国家规定增加的基本离退休费之和;
    
2、按照《国务院关于颁发〈国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法〉和〈国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉的通知》(国发[1978]104号)规定办理退职的人员为本人基本退职生活费,即本人退职时计发的基本退职生活费和本人退职后历次按国家规定增加的基本退职生活费之和。

驻外人员标准。驻外使领馆工作人员、驻外非外交人员和港澳地区内派人员中的机关工作人员死亡,一次性抚恤金按本人国内(内地)基本工资为基数计发。

三、处理上述问题需要注意的几个事项

(一)关于供养直系亲属的范围

企业职工非因工死亡的供养直系亲属的范围。根据《关于对供养直系亲属有关问题答复意见的函》(劳社厅函[2004]176号)参加企业职工基本养老保险的人员,因病或非因工死亡,其供养亲属可以按规定享受一次性救济费。供养亲属范围可参照《因工死亡职工供养亲属范围规定》(劳动保障部令第18号)执行。

《因工死亡职工供养亲属范围规定》第二条规定,本规定所称因工死亡职工供养亲属,是指该职工的配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女、兄弟姐妹。本规定所称子女,包括婚生子女、非婚生子女、养子女和有抚养关系的继子女,其中,婚生子女、非婚生子女包括遗腹子女;本规定所称父母,包括生父母、养父母和有抚养关系的继父母;本规定所称兄弟姐妹,包括同父母的兄弟姐妹、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹、养兄弟姐妹、有抚养关系的继兄弟姐妹。第三条规定,上条规定的人员,依靠因工死亡职工生前提供主要生活来源,并有下列情形之一的,可按规定申请供养亲属抚恤金:(一)完全丧失劳动能力的;(二)工亡职工配偶男年满6O周岁、女年满55周岁的;(三)工亡职工父母男年满60周岁、女年满55周岁的;(四)工亡职工子女未满18周岁的;(五)工亡职工父母均已死亡,其祖父、外祖父年满60周岁,祖母、外祖母年满55周岁的;(六)工亡职工子女已经死亡或完全丧失劳动能力,其孙子女、外孙子女未满18周岁的;(七)工亡职工父母均已死亡或完全丧失劳动能力,其兄弟姐妹未满18周岁的。

(二)关于遗产和抚恤待遇

     死亡职工的工资、个人账户金(养老保险个人账户中的个人缴费部分)、住房公积金、医疗保险个人账户金等,应当根据《继承法》的规定,先确定财产权属(析产),再确定遗产继承。但职工死亡,单位或社会保险机构支付的待遇不属于遗产,没有明确的法律规定确定分配办法,应当由职工的亲属共同协商确定分配数额。

(三)处理的建议

     用人单位应当与所有直系亲属和配偶一起协商确定非因工死亡待遇(供养亲属生活困难补助除外)的支付方式和对象。协议支付给所有直系亲属和配偶共同委托确定的待遇领取人。在未取得所有权利人一致的委托确认下,用人单位不应支付给其中的某一权利人或某几个权利人,以免造成不必要的法律风险。

供参考。

                                      山东劳和律师事务所

                                      律师 :何德宝、张锦

                                     二〇一七年七月二十五日

本文所涉及的规定名称索引:

1、《山东省劳动厅、山东省财政厅、山东省总工会关于调整国有企业因工与非因工死亡职工供养直系亲属生活困难补助标准的通知》(鲁劳发〔1993343号)

2、《中华人民共和国劳动保险条例》

3、《中华人民共和国劳动保险条例实施细则修正草案》

4、《山东省劳动保障厅 财政厅关于调整企业职工丧葬补助费标准的通知》(鲁劳社[2003]53号)

5、《山东省人力资源和社会保障厅、山东省财政厅、山东省总工会关于调整企业职工因病或非因工死亡后供养直系亲属生活困难补助标准的通知》(鲁人社办发〔201274号)

6、《山东省人力资源和社会保障厅 山东省财政厅 关于参加企业职工基本养老保险人员因病或非因工死亡有关待遇纳入统筹的通知》(鲁人社办发〔201392号)

7、《关于国家机关工作人员及离退休人员死亡一次性抚恤金发放办法的通知》(民发〔200764号)

8、《国务院关于颁发〈国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法〉和〈国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉的通知》(国发[1978]104号)

9、《关于对供养直系亲属有关问题答复意见的函》(劳社厅函[2004]176号)

10、《因工死亡职工供养亲属范围规定》


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